節能評估報告是指在項目節能評估的基礎上，由有資質單位出具的節能評估報告書、節能評估報告表或節能評估登記表。節能評估，是指根據節能法規、標準，對投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估。

(1) 評估分析項目是否符合國家和地方的法律、法規、規劃、產業政策、行業準入條件以及相關標準、規范等的要求。

(2) 對項目工藝工序以及工藝設備在能源消耗方面是否先進可行，進行評估。

(3) 闡述建設項目設計用能的情況，以科學、嚴謹的評估方法，客觀、全面地分析項目合理用能的先進點和薄弱環節，判定項目合理用能的政策符合性、科學性、可行性，提出合理用能的建議措施。

(4) 根據節能評估的結論和建議，為實現國家、地方有關節能減排的宏觀政策目標，加強項目合理用能管理，從源頭嚴把節能關。